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馬軍勝在25屆郵聯(lián)大會(huì)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上發(fā)表主題演講

　　10月8日，萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)大會(huì)歷史上首次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議召開(kāi)，取代以往的大會(huì)一般性辯論。會(huì)議由卡塔爾文化、藝術(shù)和遺產(chǎn)部部長(zhǎng)Hamad Bin Abdulaziz Al-Kuwari博士主持。中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝，就“郵政在2020年世界中的作用和地位”進(jìn)行了主題發(fā)言，并就新經(jīng)濟(jì)新技術(shù)形勢(shì)下的郵政可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，回答了與會(huì)者提問(wèn)。

　　為了響應(yīng)萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)成員國(guó)希望強(qiáng)化郵聯(lián)作為政府間國(guó)際組織職能的要求，第25屆郵聯(lián)大會(huì)邀請(qǐng)16位代表成員國(guó)出席會(huì)議的部長(zhǎng)，以及國(guó)際電信聯(lián)盟、全球工會(huì)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)和世界貿(mào)易組織副總干事等，共同探討郵政未來(lái)至2020年行動(dòng)的基本路線和方針，以期為郵聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃提供重要觀點(diǎn)。

　　馬軍勝在發(fā)言中首先闡述，政府的主要責(zé)任是創(chuàng)建適應(yīng)發(fā)展的政策。近五年中國(guó)進(jìn)行了郵政體制改革，政府對(duì)于郵政管理的重要任務(wù)，是保障郵政普遍服務(wù)、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。改革給中國(guó)郵政帶來(lái)了巨大變化，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，兩次進(jìn)入世界500強(qiáng)。中國(guó)的快遞包裹市場(chǎng)從300萬(wàn)件激增到1800萬(wàn)件，其就業(yè)人員從30萬(wàn)人增長(zhǎng)至80萬(wàn)人。

　　馬軍勝介紹了中國(guó)政府支持郵政普遍服務(wù)，保障普遍服務(wù)有效實(shí)施的具體情況。中國(guó)政府采取將郵政普遍服務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)分業(yè)經(jīng)營(yíng)，分業(yè)管理的策略，對(duì)郵政普遍服務(wù)采取國(guó)家保障、政府支持、社會(huì)協(xié)作集郵門(mén)戶網(wǎng)，企業(yè)運(yùn)作的方式，立法保障健全郵政普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　馬軍勝?gòu)?qiáng)調(diào)，建立符合各國(guó)國(guó)情的郵政普遍服務(wù)運(yùn)行體制很重要。中國(guó)政府對(duì)于郵政普遍服務(wù)采取的是積極政策，在有效保障郵政普遍服務(wù)的同時(shí)，從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，積極支持企業(yè)從事郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)冗余能力的潛在開(kāi)發(fā)，千方百計(jì)滿足社會(huì)需求。在金融業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、代辦業(yè)務(wù)、支付業(yè)務(wù)方面，郵政服務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，郵政生存空間不斷擴(kuò)展。事實(shí)證明，在保障郵政普遍服務(wù)的同時(shí)，依托郵政普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行適合的多元化經(jīng)營(yíng)是有效的發(fā)展之策。

　　對(duì)于信息技術(shù)對(duì)郵政的影響，馬軍勝認(rèn)為應(yīng)持樂(lè)觀態(tài)度，認(rèn)為信息技術(shù)發(fā)展對(duì)現(xiàn)代化生產(chǎn)和商貿(mào)流通的影響，將延伸形成綜合化復(fù)合型的服務(wù)需求，為郵政帶來(lái)大量衍生業(yè)務(wù)。這將改變企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)和服務(wù)內(nèi)涵，促進(jìn)郵政增長(zhǎng)方式的深刻變革。他呼吁擁有實(shí)物、信息和資金“三流合一”優(yōu)勢(shì)的郵政企業(yè)，盡快將電子郵局延伸到個(gè)人手機(jī)智能終端上，大力推進(jìn)郵政電子錢(qián)包和郵政結(jié)算業(yè)務(wù)的不斷普及，推進(jìn)電子掛號(hào)、電子郵戳以及安全電子郵箱的廣泛應(yīng)用，拓展郵政的服務(wù)內(nèi)涵和行業(yè)鏈接，提升郵政收入的多樣化水平。

　　隨著全球化信息化的不斷推進(jìn)，未來(lái)世界是一個(gè)相互連接，相互依賴的世界。馬軍勝感謝郵聯(lián)為推動(dòng)跨國(guó)境、跨行業(yè)、跨部門(mén)合作所作的不懈努力，認(rèn)為這一努力將促進(jìn)實(shí)物網(wǎng)和信息網(wǎng)的有效銜接，提升國(guó)際業(yè)務(wù)質(zhì)量，改善國(guó)際寄遞渠道安全，使全球郵政網(wǎng)絡(luò)成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈、供應(yīng)鏈不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施集郵門(mén)戶網(wǎng)。

　　部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在“展望2020年郵政行業(yè)愿景”主題下，共分四個(gè)討論單元，分別是“技術(shù)與通信：未來(lái)將發(fā)生什么”、“全球危機(jī)時(shí)期郵政行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”、“郵政行業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)包容性方面發(fā)揮的作用”、“ 2020年的世界將會(huì)如何”。在部長(zhǎng)會(huì)議上，萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)國(guó)際局總局長(zhǎng)達(dá)揚(yáng)先生啟動(dòng)了郵聯(lián).post系統(tǒng)上線儀式。目前，有174個(gè)國(guó)家的郵政部門(mén)加入.post項(xiàng)目。

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